Zmiany w prawie budowlanym w 2020 roku

Kolejny rok, kolejne zmiany. Co przyniesie nam 2020 rok i czy będzie to dobry rok dla inwestorów, a może lepszy dla ustawodawców? Zobaczcie, jak uproszczono procedury uzyskiwania pozwolenia na budowę domu, zalegalizowania samowoli budowlanej i jakie nowe obostrzenia będą nas obowiązywały na przestrzeni kolejnych lat.

Zmiany w prawie budowlanym w 2020 roku, zdjęcie: Pixabay.com

Projekt nowelizacji prawa budowlanego

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju ogłosiło 26 czerwca 2019 roku jednolity tekst ustawy, która ma wejść w życie najpóźniej na początku nadchodzącego roku (2020). Projekt Ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane został przyjęty przez rząd niewiele ponad miesiąc temu – 6 listopada 2019 roku. Nowe przepisy mają wejść w życie po 6-ciu miesiącach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Podstawową zmianą będzie zmniejszenie liczby dokumentów potrzebnych do budowy domy czy zatwierdzenia samowoli budowlanej. Mniejsza liczba absurdów, zmniejszenie skali biurokracji i doprecyzowanie niejasnych przepisów stanowią podstawowe przyczyny zaistniałych zmian. Poniżej przedstawimy najbardziej istotne z nich – by poznać wszystkie, zachęcamy do przeczytania pełnego teksu ustawy.

Legalizacja budowlana w 2020 roku

Pamiętacie, jak zalegalizować samowolę budowlaną? Po wejściu nowych przepisów wystarczy uzyskać ekspertyzę techniczną, która potwierdza możliwość bezpiecznego użytkowania budynku. Dotyczy to każdej samowoli budowlanej, której budowę ukończono przynajmniej 20 lat temu. Do ekspertyzy należy również dołączyć oświadczenie o terminie zakończenia budowy i dokument potwierdzający posiadanie prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz geodezyjną inwentaryzację powykonawczą. Legalizacja tak jak teraz będzie wymagała wniesienia opłaty legalizacyjnej.

Bezpieczeństwo pożarowe

W przypadku dokonywania zmian w sposobie użytkowania budynku mających wpływ na bezpieczeństwo pożarowe, będziemy od 2020 roku zobowiązani wykonać ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych. Sytuacja będzie dotyczyła w szczególności przypadków, gdy budynek mieszkalny czy mieszkanie zostaną przekształcone na miejsce użyteczności publicznej, gdzie wymagany jest inny poziom bezpieczeństwa pożarowego.

Odstępstwa od przepisów i zmiany w projektach

W 2020 roku nastąpią zmiany w procedurach uzyskiwania odstępstw od przepisów techniczno-budowlanych. Nie będzie wymagało się występowania do ministra do spraw budownictwa o upoważnienie do udzielenia zgody na odstępstwo, gdyż obowiązek udzielenia odpowiedzi będzie spoczywał na organie administracji architektoniczno-budowlanej.

Ze zmian będą zadowoleni również inwestorzy, którzy już podczas realizacji zechcą dokonać zmian w projekcie. Zmniejszono zakres prac uznawanych za odstępstwa, a także zwolniono z obowiązku zawiadamiania o terminie rozpoczęcia robót budowlanych osób stawiających budynki jednorodzinne wolnostojące i uporządkowano zalecenia prawne dotyczące zakończenia robót budowlanych. W ustawie znajdziemy również informacje o nowej, uproszczonej tablicy informacyjnej.

Zmiany w prawie budowlanym w 2020 roku, zdjęcie: Pixabay.com

Obowiązkowe podłączenie się do sieci ciepłowniczej

Tą zmianę odczują najbardziej inwestorzy planujący budowę domu po 2020 roku. Jeszcze w 2019 roku wejdzie w życie obowiązek podłączenia budynków do sieci ciepłowniczej, o ile jest to możliwe pod kątem technicznym i ekonomicznym. Te działania mają wspomóc realizację programu „Czyste Powietrze”, ograniczając emisję szkodliwych substancji do atmosfery i zmniejszając stopień smogu (przypomnij sobie jak walczyć ze smogiem we wnętrzach). W trakcie składania wniosków o pozwolenie na budowę będzie trzeba dołączyć oświadczenie projektanta o możliwości wypełnienia nowego obowiązku.

Uwaga – można uchylić się od tego zobowiązania, jeśli budynek będzie wykorzystywał ekologiczne źródła ciepła takie jak kotły na biomasę, pompy ciepła czy inne systemy grzewcze.

Proces uzyskania pozwolenia na budowę

Pozytywną informacją jest to, że zmiany budowlane w 2020 roku przewidują zmniejszenie ilości dokumentów potrzebnych do uzyskania pozwolenia na budowę. Po zmianach należy złożyć w urzędzie projekt architektoniczno-budowlany zawierający układ przestrzenny i projektowane rozwiązania materiałowe i techniczne; projekt techniczny budynku czyli opis konstrukcji, instalacji i charakterystykę energetyczną oraz projekt zagospodarowania działki lub terenu na który składają się układ komunikacyjny, informacja o obszarze oddziaływania obiektu i jego usytuowanie.

Na etapie składania wniosków od 2020 roku dołączamy tylko 3 egzemplarze projektu zamiast 4 i projekt techniczny obowiązuje nas dopiero podczas składania zgłoszenia o zakończeniu robót bądź wniosku o pozwolenie na użytkowanie.

Poza wymienionymi wyżej zmianami, niektóre inwestycje będą zupełnie zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Przykładem będzie przydomowy taras naziemny do 35m2 czy instalacja gazowa, wpłatomaty, paczkomaty, automaty przechowujące przesyłki, sprzedające czy biletomaty. Pełna lista obiektów jest ujęta w ustawie.

Ostatnią istotną zmianą jest wprowadzenie granicy 5 lat – po tym czasie nie można już cofnąć ani podważyć decyzji o pozwoleniu o użytkowaniu budynku czy jego postawieniu zgodnie z przepisami prawa.

Nieruchomości w budowie

Aktualne przepisy stwarzają problemy dla inwestorów, którzy nabywają nieruchomości wraz z nieukończonym budynkiem. Kupując taki obiekt nie dostajemy automatycznie przeniesienia pozwolenia na budowę, musimy starać się o nie na nowo. Po wejściu nowych przepisów nie będzie się już wymagało zgody inwestora na przeniesienie pozwolenia na budowę, a wszystkie prawa do realizacji przechodzą wraz z nieruchomością.

Zmiany w prawie budowlanym w 2020 roku, zdjęcie: Pixabay.com

Główne zmiany w prawie budowlanym w 2020 roku - podsumowanie:

• zmniejszenie ilości dokumentów potrzebnych do uzyskania pozwolenia na budowę,
• zmiana obiektów wymagających pozwolenia na budowę,
• określenie granicy czasowej, po której nie można podważyć ani cofnąć decyzji o pozwoleniu na użytkowanie i zasadność prawną postawienia budynku,
• ułatwienie zalegalizowania samowoli budowlanej,
• konieczność podpięcia do sieci ciepłowniczej,
• zaostrzenie przepisów pożarowych.

W 2021 roku będzie jeszcze ostrzej

Jak nietrudno się domyślić, 2020 rok nie jest końcem zmian. Ustawodawcy szykują dla nas kolejne, zaostrzone przepisy, które wejdą w życie już w 2021 roku. Dotyczą one szczególnie budynków mieszkalnych, które będą musiały być realizowane w standardzie pasywnym i energooszczędnym, będąc nawet o kilkanaście procent kosztowniejszym przedsięwzięciem niż budowanie budynku według dotychczasowych norm. Nie ma zatem co zwlekać. Nowe przepisy są dla większości z nas pozytywną zmianą, jednak niejednokrotnie wiążą się z kompromisem między naszym budżetem a dbałością o środowisko naturalne. Nic nie przychodzi bez swojej ceny.

Jakie są wasze reakcje na zmiany w przepisach?

Źródła:
Dziennik Ustaw
Polskatimes.pl
money.pl